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    大姚:深化“放管服”改革 便民服务新常态    
[ 日期:2019/10/21 来源:本站原创 点击:3541 评论:0 ]

 

大姚:深化“放管服”改革   便民服务新常态

 

近年来,大姚县不断探索“放管服”改革,不断优化营商环境,打通便民服务“最后一公里”。

企业开办时间再减少一半 。推进商事制度改革,实施企业开办时间3天行动。深化“多证合一、一照一码”、先照后证和照后减证改革,将一般性企业开办环节从原来的5个压减为“登记注册、公章刻制、发票申领”3个环节,购置了设备,调整充实的人员,加强业务培训。从710日“一窗通”平台的推广使用,做到了企业开办“三天行动”(即企业登记时间不超过2个工作日,公章刻制和发票领取各0.5个工作日),在材料要件齐全的条件下做到“一次就办好”,甚至立等可取,企业开办更加便利。截止目前,我县网上办理35件,全流程电子化32件。

项目审批时间再砍掉一半 。深化投资审批制度改革,实施项目审批50天行动,此项工作由县发改局牵头实施。社会投资一般性建设项目,从申请核准(备案)到获取施工许可全流程,通过精简报件、归并环节、压缩时限,做到各环节的审批时间在现有基础上缩减一半以上,各环节审批总时限不超过50个工作日。一是进一步精简项目审、核、备手续和环节。除法律法规另有规定外,所有投资审批项目必须进入全省投资项目在线审批监管平台实行“一项一表一码”;二是整合各审批环节。积极推进“多规合一”试点,全面推行投资项目“多评合一”和“四个联合”(即联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收);三是清理规范各类专家论证、评审、技术审查等,企业投资项目的审批基本实现了50天行动。

政务服务“一网办通”。加快“互联网+政务服务”,实施“一网办通”行动。推行统一身份认证和电子证照,建立统一数据共享交换平台,打通部门间、层级间信息壁垒,逐步实现政务信息共享共用、证明材料后台核验,确保政务服务“一网办通”。在线可办事项数2018年底达75%2019年达到90%以上。一是全面推行行政审批标准化,按照“五级十二同”要求,完善了各种指标要素,使系统能正常办理;二是推进“不见面审批”,积极引导企业和群众通过网络提交和办理;三是全面推行就近申办、全县通办,实现“最多跑一次”。截止目前,我县网上办理事项9833件。

企业和群众办事力争“只进一扇门”。推动政务服务转型升级,实施“只进一扇门”行动。加强实体政务大厅建设和管理,深化“三集中三到位”,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调。一是推进“一颗印章管审批”全覆盖;二是全面推行集合审批;三是实行一个窗口集中办。截止930我县共办理行政许可事项20612件、公共服务事项110191件,办结率达98.4%,公共服务的能力和水平不断提升,群众的满意度不断提高。

深化“最多跑一次”。提升政府服务水平,实施“最多跑一次”行动。群众和企业到政府部门办理行政审批和公共服务事项,在申请材料齐全、符合法定要求时,最多跑一次,简单事项和个人事项实行“一次就办好”。一是全面梳理公布“一次就办好”清单,实现群众和企业办事“最多跑一次”;二是全面推进不动产登记便利化;三是推进重点领域全省一套流程通办;四是大力营造让投资者放心、安心、可预期的良好投资环境。截止目前编制了县乡两级政府部门“直接受理”“马上办”“最多跑一次”事项清单,通过清理审核汇总,共梳理出我县“三张清单”共计388项,其中:《直接受理清单》100项,《马上办清单》48项,《最多跑一次清单》240项。

凡是没有法律法规依据的证明一律取消。加快“减证便民”改革,实施“凡是没有法律法规依据的证明一律取消”专项行动。以县政府公布的保留证明材料清单为基数,确保证明材料只减不增。加强个人、企业信息统一归集,建立全县人口、法人单位、自然资源和空间地理、电子证照、宏观经济等重点信息资源库,促进政务信息共享。一是做好“减证便民”专项工作。截止目前,取消各行业系统在办理行政审批和公共服务事项过程中向当事人索要的由第三方出具的证明材料356项,将50项证照凭证作为全省通用的基本证照凭证,减少企业、群众办事创业的循环证明、重复证明等各类证明。二是落实依法行政政策。贯彻落实“6个”凡是:凡是与法律、法规和发展需要不一致的规章文件,一律清理、修改或者废止;凡是没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费一律取缔;凡是阻碍民营经济发展的准入门槛、规定和体制机制障碍一律破除;凡是限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种壁垒一律拆除;凡是企业和群众对损害营商环境的举报投诉,必须在7个工作日内书面答复;凡是违反优化营商环境政策的行为,一律追责、严肃处理。

 

 

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